首页 --综 合  第 252 2004-6-17

 

 

香港大珠三角商务委员会主席冯国经:
将泛珠三角列入十一五规划?


特约记者 罗绮萍 

香港报道

香港大珠三角商务委员会主席冯国经近期风尘仆仆,6月1日在香港参加泛珠三角区域合作会议,6月6日便北上参与香港政府牵头的东北考察团活动,6月9日还在东北的沈阳参观,当天晚上赶返香港,主持6月10日举行的大珠三角商务委员会会议,他在会后接受包括《21世纪经济报道》及香港多家传媒访问,详谈他对发展大珠三角及泛珠三角的看法。
冯国经希望泛珠三角可以发展成欧洲委员会EC的早期模式,打破地方壁垒,并实现内外市场一体化,泛珠三角模式更可作为中国其它区域经济的借鉴。为了早日实现这个目标,他建议将泛珠三角区域发展,列入国家十一五规划,重点加强基建联系,打造泛珠三角“五小时生活圈”。
香港纳入泛珠三角交通网规划
记者:作为香港的大珠三角商务委员会主席,你对泛珠三角区域合作有何看法?
冯国经:我一直有兴趣研究长期竞争力的问题,将来全世界比拼长期竞争力,是一个地区对一个地区,地区应该有核心及腹地,才能形成一个长期竞争的单位。我的看法是广东、香港及澳门将会成为区内大核心,辐射到泛珠三角的腹地,形成一个4.5亿人口的同心圈;长远目标是再辐射至全国以至亚太区,重点是面向东盟。
首先要做的是搞好运输。这次交通部长张春贤来香港的发言,带来最好的消息是将香港纳入泛珠三角的交通网络规划内。以往我曾担心香港被边缘化,现时我则安心了,因为张部长的构想的网络内,已包括香港的道路交通设计,所以香港是网络内一个重要的枢纽,这非常重要。我在机场管理局内记者按:冯国经身兼香港机场管理局主席,已重点关注如何与珠三角的机场配合,现在泛珠三角这个大的腹地更需要配合。
未来香港往返泛珠三角区内的航空班次会愈来愈密,我希望可以做到两地一检,国际旅客在香港清关后,毋须再办出入境手续,便可以飞到泛珠三角其它城市去。就像加拿大及美国一样,这样可以用中型飞机,增加到二三线城市的航点,发展支线航空。
记者:如果从地理中考虑,泛珠三角的中心,应该是广州而非香港,特别是公路及铁路,未来的交通枢纽应该在广州。
冯国经:你可以这样说。但香港的功能并非内向型的,而是外向型的,在这样的考虑下,只要香港可以纳入泛珠三角的交通网的规划中,已经很足够,不用管哪个城市是核心,其实泛珠三角应该是个多核心的发展地区,我不会理会谁是龙头龙尾。不同核心有不同功能,配合起来会有很大作用。作为外向型的核心,香港最重要是搞好空港,把世界与泛珠三角连接起来。
泛珠三角形成共同市场
冯国经:我想谈泛珠三角的第二个概念。香港商人在珠三角有很多加工厂,有约6万家工厂,聘用约1100万名工人。现时很多厂家及广东省的领导都告诉我们,大珠三角的工厂的成本日渐上升,在内陆找工人也愈来愈困难。我们要保持长期竞争力,便要考虑将部分生产线搬出去,近期我听到数个厂家朋友的反映,说江西很好,那里劳工成本较低。我不是叫人一定要去江西,只是希望以此为例,说明泛珠三角的内陆省区,将有助降低成本,保持出口的长期竞争力。
第三是我最感兴趣的部分,我希望泛珠三角形成类似EC欧洲委员会早期的概念,有共同市场。现在省与省之间有保护主义,如果我们可藉泛珠三角的概念,协调省与省之间的不同意见及利益冲突,制造一个共同市场出来,这会有非常大的潜力。
最后一点,是内外市场一体化,将出口的货品同时销往内地,香港厂商有很大的作用。反过来说,大珠三角以至泛珠三角的市场,对香港中小企也很重要。像我们利丰冯国经是利丰集团主席、长江实业及新鸿基地产这类的大公司,当然可以迈向全世界,但对中小企商人来说,三小时生活圈很重要,他们倾向去陆路三小时内可以到达的地方营商,避免过大的投入,日后如果扩展至5小时生活圈,泛珠三角的城市都可以一天内到达,这对香港的中小企的营商空间大大扩展,对香港的经济也有很大的好处。
建议泛珠三角列入十一五规划
记者:你在泛珠三角论坛发言时提出,要将发展泛珠三角区域经济,纳入国家的第十一个五年规划之内,成为一个中央级的规划,这有什么好处?
冯国经:现时十一五规划正在研究,如果国家将泛珠三角列入五年规划,研究的层面将完全不同,例如刚才提及的道路网络的规划,同时可以配合地区经济圈的发展,如果泛珠三角可以打造一个具世界竞争力的经济圈,作为国家的其它地区的参考,对于提升国家整体竞争力很有帮助。我个人认为泛珠三角很有条件列入十一五规划。
记者:过去几年,香港政府先鼓励港商到中西部投资,近期又有泛珠三角及东北部的投资机会,会否给人一个印象,就是处处都是发展机会,但没有一处可以真正落实?
冯国经:我也关注此问题。我认为先要搞好近邻,不管是珠三角、大珠三角还是泛珠三角,对我而言都是一个同心圈。现时国家同时有很多其它投资的机会及需求,香港商人同样可以考虑,分别在于大小企业,大企业资源多一些,可以不单投资珠三角,中小企则可以集中资源在珠三角发展。
促进内外市场一体化
记者:大珠三角商务委员会近期的工作重点是什么?
冯国经:我们的功能是从商界的角度,告诉政府我们认为哪些政策是最迫切,同时建议应该如何处理。这个模式我是从亚太经合组织APEC学到的,APEC之下设有ABAC亚太工商咨询组织理事会,便是集合工商领导人的智慧,下面又有事务主任帮助他们,将商界意见有系统地向领导人反映。我们下面有6个小组,各有自己的重点,但有三个主题,会以跨小组形式重点关注。
第一是为香港在珠三角的6万间工厂做内销工作,这对香港厂商拓展业务会有重大帮助;在国家层面来说,这叫内外市场一体化。世界贸易强国像日本及德国,都是利用强大的本国市场做基础,再发展海外市场,中国则是“河水不犯井水”,出口及本销之间不相通,委员会现在就希望可以帮助中央,在珠三角区域经济中,落实内外市场一体化。
这对国家的整体竞争力及经济有很大影响。有人说中国的经济过热,这当中很大程度是靠投资,中国现在很需要提升内部消费部分,中国很多具世界水平的产品,国内人反而买不着,这些产品如果可以内销,增加内地消费机会,提升消费力,对经济长期发展有好处。
第二个重点是如何帮助中国企业,利用香港这个平台“走出去”。以往香港是跨国公司进军内地市场的平台,现时则是帮助中国企业走出去,现时香港政府的中央政策研究组,正在研究这个大题目,我们的委员会将作出配合,得到研究结果之后,再以我们的商业眼光,提出实际可行的政策,建议内地及香港政府推行。我认为当中有些是政策上的阻碍,有些是心理上的阻碍,有些是技术上的阻碍。
第三个重点是如何促进贸易过境便利化,这是个大而实际的题目。内地与香港其实是全世界上最繁忙的关口,我们可以到各国去考察,但实际上没有一处的关口的流量可以与我们比较,我们要做全世界的范例。
这三方面的工作我们会尽快完成,但没有硬性的时间表。我们在3月1日开始工作,我希望一年后会有个年报。
记者:在发展泛珠三角中,除了交通之后,还会有些什么重点?
冯国经:我个人意见认为,另外一个重点就是培训,香港其实是一个很重要的培训中心,如果在这方面可以帮到泛珠三角,给他们多点提升,增加对外国多些了解及开拓视野,这对区域发展有很大帮助。劳工方面,我希望日后泛珠三角可以为香港厂商提供更多劳动力。



 
 
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