首页 --综 合  第 249 2004-6-7

 

 

中国“经济魔方”的“南美进行曲”


·时论·

中国商务部长薄熙来5月30日抵达布宜诺斯艾利斯,6月1日,他参加了阿根廷外交部举办的阿中经贸研讨会并发表讲话,并于当天前往智利。
此前,巴西总统卢拉率领庞大贸易代表团刚刚结束了对中国的访问,双方签署了价值数十亿美元的贸易合同。智利矿业部长也刚刚访问了中国。而在6月阿根廷总统基什内尔也将率贸易代表团访问中国。
为什么中国和南美洲国家突然如此“亲热”呢?
2003年中国贸易进口量比上年增长了40%,而南美洲以其丰厚的自然资源和商品资源成为这种供求关系中的主要收益者之一。可见,中国和南美洲关系的升温不是偶然的。
随着经济的飞速发展,中国这个“加工厂”的胃口越来越大,需要在全球寻找“可口食物”,而南美洲国家丰富的天然矿藏正好满足了这个需要。中国和南美洲国家的这种新关系,可能会让人想起过去的不结盟运动。但是,这种新关系更加重要,因为它立足于经济层面。巴西、阿根廷等国的食品和原材料资源富足,而中国正需要这些资源来供养其日益增长的人口和快速扩张的各行各业。
另一方面,中国拥有拉美国家始终缺乏的高储蓄率和资本。中国对铁矿石、农产品等原材料的巨大需求正在刺激南美洲经济蓬勃发展,巴西外交部长塞尔索·阿莫里姆表示,中巴关系是“全球商业和外交格局必然性调整”的一部分。中国效应已遍布整个拉美地区,该地区正出现相应的中国投资热潮。
智利是全球最大的铜矿石生产国,而中国从智利进口的铜矿石占去了该国出口总量的五分之一。阿根廷和巴西是全球主要大豆生产国,而中国又排在了世界大豆进口国的首位。中国进口大豆的主要用途之一是做饲料,再者就是加工提炼食用豆油。 
由于对上述商品的巨大需求,中国这个订货大户很有可能把阿根廷从深重不堪的经济危机中拯救出来。目前中国拉动的这种大宗商品兴盛态势可能会将拉美各国导入一个新的循环,即将到来的市场繁荣为南美洲提供了其利用自己比较优势寻求发展的最佳机会。目前中国正在同以阿根廷和巴西为主的拉美南部共同市场商讨一项贸易协定,从而使得双方的比较优势得到充分发挥。
和南美洲国家展开全面合作,这对中国来说既是问题,又是机会,战略上我们应该足够重视。在寻求战略合作的过程中需要特别注意的是,要努力保持中国和南美洲国家之间关系稳定,控制投资风险的意义重大,过去中国在非洲的一些投资就是因为投资国的内乱而烟消云散。
更进一步,中国对全球初级资源的需求会引发重大的地缘政治效果,这一趋势已越来越明显。
南美洲寻求发展同中国的联系也不单纯限于贸易往来。2003年,巴西和中国领导的发展中国家20国集团,坚持要求发达国家取消对农业补贴所设置的障碍,有效地维护了发展中国家的利益。巴西总统卢拉在访华期间就曾明言,认为中国以及俄罗斯都应该加入到巴西、印度和南非等国的行列来,以发展中国家联盟的力量来抗衡美国和欧盟的全球统治地位。
需要重视的是,中国在南美洲国家寻求发展的同时要充分考量美国因素,中国和南美洲国家合作将使美国面临复杂的挑战,南美洲一向被看作美国的后院。虽然美国与巴西、阿根廷和委内瑞拉等国的关系近年来时有恶化,但是“卧榻之旁,岂容他人再睡?”美国势必会对中国的“南美行军”进行阻挠。
从大方向来讲,中国对这些国家的影响,最终可能会加深美国和南美洲国家间的分化趋势,甚而导致该地区内部形成若干新的国家集团,而“引而待发”的策略应该是目前中国最明智的选择。



 
 
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