首页 --政 经  第 248 2004-6-3

 

 

天津农民工
直选代言人


见习记者 王立侠

天津、北京报道

于印其,天津市总工会建筑行业进城务工人员工作委员会主任,自打4月27日从天津市总工会主席散襄军手里接过建筑行业进城务工人员工作委员会的牌子以后,他就一直在为农民工工会的事情奔波。
5月25日,他在接受本报采访时说:“农民工当然愿意加入自己的工会组织,这是保护农民工合法权益的事情,对他们个人有好处;而且,我们既不是中介机构,也不以盈利为目的。”
5月17日,天津市规划建设系统建筑行业进城务工人员工会在天津成立,此前,城建集团一公司等单位已经先行试点农民工工会。
“集体合同”试验
据天津城建集团一公司的有关负责人透露,早在2002年8月4日其下属一分公司工会就实行了农民工“集体合同”模式。“集体合同”模式的目的是规范外来工雇主的用工行为,公司、外来工雇主和外来工本人的权利和义务三方能够起到相互约束的作用,工会作为第三方联合签署,并定期进行履约检查。
虽然国家早在上世纪90年代中期就倡导集体合同,但将集体合同运用到农民工工会组织中,天津一建在当时是最先吃螃蟹者。
5月26日,记者在城建一公司下属的一分公司,看到了《外来工劳务队集体合同》。合同共有十章37条,涉及劳动合同与劳动管理、劳动报酬、工作时间和休息、劳动安全卫生、职业培训、生活福利等内容。
李文贵是浙江台州路桥公司劳务队农民工雇主,他带着工程队在天津一建公司已经干了20多年。他坦承,当时听到公司要在他的工程队里建立工会的消息,觉得工会毕竟是工人的组织,可能会对自己不利,就没同意。后来,一建公司反复做工作,他才答应试一试。
“效果还不错,有组织的工人比无组织的工人出活。”李说。 
这份集体合同经过了外来工职代会的表决通过,并报劳动部门备案。城建一分公司工会主席张光甫说,报劳动部门备案,意味着本合同具有了法律效力。
天津市总工会城建工委主任张怀义说,以前企业与农民工之间建立关系,并不是以人为本的,除了干活,其他什么都不管。现在,外来工程队执行每月450元最低工资标准已经被写入合同。
来自山东德州的张振升今年22岁,因为干活利落,有责任心,又是搞技术的电焊工,所以,在电焊组工会小组的选举中,他当上了农民工工会委员,他说:“要是有什么问题,我们就直接找工会反映情况。以前干活受了伤没人管欠了工资也不知该怎么办。现在我们知道该找谁了。”
直选工会委员
天津市农民工工会是由农民工通过“工会直选”形式选举工会委员和工会主席,其中有一条成文规定,本建筑企业老板的亲属不能担任工会委员。
有参与过选举的农民工告诉记者,他们选举自己人成为工会委员,是希望工会能为“自己”服务,而不是替企业主说话。
去年,“直选工会”的风潮在杭州市余杭区兴起,占余杭私企70%的大中型企业拥有了直选工会。在广东、福建等地区工会直选也逐渐成为一种趋势。但流动性强的农民工工会选举,在我国工会中还是超前做法。
5月26日,记者在天津一建的实地采访中得知,农民工工会委员候选人选举,一般以农民工工会小组的形式举行,比如,钢筋工组、电焊工组、架子工组,一个班组最少10人,最多的二十几人,大家吃饭的时候,或者晚上下班后,小组聚在一起商量、提名,然后举手表决。
张振升告诉记者,大多数情况下,工人们会推选从各自的家乡把他们带领出来的人,这些带队的人,往往说话有权威,大家信服。
农民工工会委员候选人确定后,下一步的工作就是召开班组长以上人员参加的民主大会,公布候选人名单,大家再从中选举工会委员。
一建分公司工会主席孙廷柏说,基本上是举手表决。
农民工=“流动工人”
国家统计局农调总队对全国31个省、自治区、直辖市6.8万个农村住户和7100个行政村进行抽样调查。调查显示,农村劳动力很少有组织地外出务工。在2003年外出务工的农村劳动力中,有组织的仅占3.3%,41.3%的劳动力是在亲朋好友的介绍或带领下外出务工的,55.4%的劳动力靠自己找门路外出务工。
中华全国总工会的有关负责人5月25日对本报记者说,应尽可能多地组织农民工入会,并将离开家乡到城镇打工的农民定义为职工队伍的成员。
他说:“进城务工人员已经成为工人阶级的新成员,建立农民工工会可以保证农民工最基本的权益。同时,工会将推动农民工融入城市生活。”
北京大学社会学教授王思斌认为,工会组织接纳并主动承担农民工入会,对于拆除中国城乡二元结构的藩篱,加快城市化进程将发挥作用。



 
 
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