首页 --政 经  第 235 2004-4-15

 

 

山东:“百个项目进菏泽”
鲁西突破


见习记者 王立侠

菏泽报道

自从2004年2月26日山东省开始具体实施“百个项目进菏泽”工程以来,菏泽的早春被搅得一片闹热。
这个古称曹州的地方,位于山东省西南部与江苏、河南、安徽三省接壤的省界之地,人口875万,将近山东人口总数的1/10。一直以来,菏泽都是山东西部发展的瓶颈之地,与东部较发达地区比较,2003年菏泽市人均GDP3337元,为山东省平均水平的1/4。
有专家称:“资本容量多寡是西部差距拉大的基础条件。”从1978年到2002年,国家和山东省向菏泽的投资只占全省投资总量的2.4%。而20年来,菏泽实际利用外资只有4.09亿美元,占山东省利用外资总量的1%。目前,菏泽没有一家上市公司。
多年跟踪菏泽经济发展的山东省社科院原副院长赵海成告诉记者,调整菏泽项目布局,实行重点西移,引导生产要素向西部流动是改变菏泽经济现状的关键。
“外省以及国外对欠发达地区实行政府扶持的一些做法可供我们借鉴。”赵海成说。
“3311”工程
东西部之间拉大的差距使山东的整体发展受到限制,山东省委书记张高丽在2004年北京两会期间,接受央视记者采访时坦承:西部的城市,菏泽、临沂、济宁、聊城、德州,都是欠发达地区,这些地方如果发展不上去,山东要想全面建设小康社会就很难说了。
为寻求发展,专家为山东经济发展所出的谋略是“3311”工程,这也是山东省2004年经济工作的重点之一。
“突破菏泽”的“3311”目标非常明确:它包括“三个明显”:经济发展速度明显加快,经济综合实力明显增强,经济运行质量明显提高;“三个高于”:GDP增幅高于全省平均增长幅度,固定资产投资增幅高于全省平均增长幅度,农民人均纯收入增幅高于全省平均增长幅度;“一个新台阶”:城市规划建设管理水平上一个新台阶,把菏泽建设成为鲁苏豫皖交界的区域中心城市;“一个新跨越”:经济实现跨越式发展。到2007年,GDP比2002年翻一番,突破500亿元,二、三产业占GDP的比重达到80%以上。
张高丽的想法是,实行东中西联动发展,东部突破烟台,让烟台在山东发挥更大的作用;在中部抓住济南这个省会城市,使它能够起带动辐射作用;西部突破菏泽,他们到菏泽开现场办公会,目的是为了让一批企业、项目、人才能开到欠发达的菏泽去。
菏泽市委宣传部常务副部长赵和平告诉本报记者:“有一句话我们备受鼓舞,省里说,只要不违法,菏泽可以大胆尝试,发展经济。”
东部8个经济强县(市),如:胶州、济南、章丘、龙口、邹城、青岛,派当地官员到菏泽8县挂职。菏泽市“各县区加快发展协调领导小组”有关负责人告诉本报:到菏泽的挂职干部已经到位,正在参与具体工作。
这次挂职的官员有胶州市委副书记王吉春任曹县县委副书记、副县长;临淄区委副书记许子森任东明县县委副书记、副县长。据记者了解:此次东部8市挂职官员任期两年,核心任务是引导本地适宜菏泽发展的项目向菏泽延伸,输入资金、技术、人才和管理,吸纳富余劳动力到企业务工。菏泽方面也给到本地的官员提出了考核指标。张高丽要求这些县(市)列出具体的时间表、规划表。
有关负责人告诉记者:菏泽的8个县也各派一名县级干部到东部挂职,一年轮换一批。
“思路决定出路”
据本报记者2004年3月25日从菏泽市经济贸易委员会拿到的“百个项目进菏泽”第一批签约项目来看:兖矿集团投资力度最大,总共投入52.48亿元,主要用于矿井开发、选煤厂及铁路专用线建设。其他如新汶矿业集团、德州晶华集团、诸城外贸公司,投资力度也比较大,投资额度均在5000万元以上,投资方向大多集中在矿井、电厂、水泥行业。
菏泽市分管工业的副市长王文升告诉记者,在菏泽所辖8县1区中,郓城的民营经济发展比较成熟,它的木材加工、棉纺织、畜产品加工形成三大支柱产业,其产业链条越拉越长,块状经济特色显现出来,拥有了“小资本、大聚集”的经济特点。 
但是,郓城也在利用此次机会引进项目,山东郓城县黄堆集乡党委副书记王永合急切地说:“我们乡是个种棉大乡,人均棉花地有一亩,但由于科技含量低,农民的种植效益不高。这次政府帮我们介绍来了东部的农业企业,我们一定要抓住这个机会进行技术改造和产品深加工。”
来自威海的山东云龙绣品有限公司丛云龙说,之所以看好郓城,就是因为这里充足、低成本的劳动力资源。企业打算先提供技术培训,再考虑在当地建加工点。
莱阳鲁花、烟台九发、东方希望集团、山东晨鸣集团在定陶找到了自己的位置,莱阳鲁花(定陶厂)位于定陶县城东南,占地面积350亩,其目的是为了以品牌作投资实施扩张。据记者了解,定陶县花生种植面积大,但效益低。为了给本地农产品创个品牌,2003年2月,双方开始合作,莱阳鲁花投资1.2亿元,建成了一个有限公司,花生油生产规模将达15万吨,按照鲁花董事长孙孟全的说法,这是“东西部结合,共同发展”的产物。
但据记者了解,鲁花之所以选定菏泽的定陶县,是由于当地丰富的原料资源和潜在的油脂市场。孙孟全说,山东鲁花一年就需要75万吨花生米,必须400万亩耕地才能满足供应,这样可以调动220万户农民进行相关产业的生产,而厂子里能提供800个就业岗位。
3月25日,本报记者来到青岛啤酒菏泽分公司,大门口竖立着挺拔的标志牌,“青(菏)泉啤酒”字样非常醒目,远远可见厂内的大型发酵桶,漆着白底绿边。据青啤菏泽分公司经理李贵章介绍,这家公司收购了倒闭破产的菏泽啤酒厂,总共投资1.62亿元,经过三次扩改,已达15万吨生产能力。
李贵章告诉记者:菏泽有独特的地理优势和潜在的市场优势,消费市场庞大,青啤集团进退比较自由,既可以守住当地的消费人群,又可以继续把啤酒卖到河南、安徽、河北、江苏。
菏泽副市长王文升在接受本报记者采访时表示:东部企业入主菏泽,主要带来观念上的更新。在王文升看来:菏泽经济进一步发展将取决于“思路决定出路”,而东部企业进入西部,带动了西部群众思想的开放。
记者在菏泽街道行走,可以看到菏泽市区正在进行大规模的城市改造活动,按照专家的构想,“花城水邑林海”将是菏泽未来的发展方向。



 
 
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