首页 --地 产  第 230 2004-3-29

 

 

穗1.4亿物业专项维修资金
违规截留挪用调查


见习记者 旭 日

广州报道
翠湖山庄物业维修基金缺口
广州翠湖山庄小区业主谢俊民家的马桶坏了,他自己捣腾了半天终于修好了。看着自己的作品,谢一副得意洋洋的模样:“咱是万能手,什么都能搞定!”
“大楼漏水了你能修吗?”老婆一句话把谢俊民问住了。的确,就自己居住的物业来讲,很多重大维修项目是业主自己搞不定的,必须请专业公司。
但是,对于翠湖山庄小区来讲,能否请到专业维修公司恐怕也是个问题。广州市国土房管局查明,翠湖山庄小区专项维修资金实际收取金额与银行专用帐户金额缺口达5446867.42元,这笔巨额资金被截留、挪用了。
物业维修资金是物业共用部位、共用设施的大、中修更新改造所需的储备金,是房屋的“养老金”。对业主来讲,物业维修资金的重要性不言而喻。
翠湖山庄小区专项维修资金被截留、挪用的盖子是由一封举报信揭开的。2002年6月,广州市国土房管局收到了一封以“翠湖山庄小区业主委员会”名义写的举报信,反映该小区的物业管理公司——恒和物业管理有限公司截留、挪用该小区巨额专项维修资金的问题。
广州市国土房管局核查后发现,举报内容基本属实:1998年4月至2002年11月15日,翠湖山庄小区物业管理公司——广州市恒和物业管理有限公司,共收取该小区专项维修资金6383574.80元,其中只有932267.38元按规定存入指定银行中国农业银行北秀支行,其余5446867.42元被私自截留、挪用。
广州市国土房管局此后对恒和物业管理有限公司多次下达整改通知,并声称“决定于2004年2月20日前通过媒体向社会通报”。但直到2004年3月9日,恒和物业管理有限公司尚没有按规定完成整改工作。
“我局已对挪用维修资金情节严重的恒和物业公司,依照国务院《物业管理条例》及行政处罚法,开展了立案、调查、取证、听证等工作,将依法作出吊销物业管理企业资质证的行政处罚决定。”广州市国土房管局物业管理处冯晓丽副处长说。
截留、挪用物业专项维修资金的企业绝非恒和物业管理有限公司一家。广州市国土房管局查明,广州合众基业物业管理有限公司亦收取了宝岗大厦小区专项维修资金70.5万元,其中只有27.5万元按规定存入指定银行,其余43万元,到目前为止,该公司仍未按该局要求完成整改工作。
1.4亿违规资金的背后
2000年,广州市建立物业维修资金管理制度。根据当时的有关规定,业主交纳维修资金的,由物业管理公司代办缴存手续。但一些没有信誉的物业公司,擅自将业主的钱截留或挪用。根据群众举报处理了几起违规截留、挪用维修资金的案例后,广州市国土房管局加大了核查力度。2002年,广州市国土房管局在审核企业统计报表时发现,专项维修资金与银行实际存款之间存在近1.4亿元缺口。
“这个数字出来后,大家都被吓了一跳。”一名审核小组成员说,发现问题后,清理整顿物业管理市场,为市民追讨物业专项维修资金,成为该市国土房管局的一项重要工作。
广州市恒和物业管理有限公司面对调查人员大倒苦水,自称部分业主因与开发商之间的纠纷没有妥善解决,拒交水电费、物业管理费,导致大笔应付费用拖欠,公司为保证小区正常供水供电、维护小区正常运行,“被迫挪用物业维修资金,这部分资金占被截留、挪用资金的2/3”。
对于恒和物业管理有限公司的说法,业主代表们并不认同,他们认为,不交水电费、物业管理费的业主是个别现象,物业管理公司明显是在为截留、挪用物业维修资金找借口。广州市国土房管局亦对恒和物业管理有限公司的说法持保留态度。
广州合众基业物业管理有限公司张经理向记者出具的证明材料称,该公司之所以拖欠专项物业维修资金,主要是因为,宝岗大厦的开发商——广州市宝岗地产开发公司没有将自己收取的60万物业维修资金转过来。而合众基业物业管理公司从2000年成立以来又一直处于亏损运营状态,也没有钱垫付,导致缺口一直无法填补。
广州市宝岗地产开发公司似乎也有难言之隐。该公司某位负责人称,公司当初借用物业维修资金也实属无奈,因为宝岗大厦项目有很多历史遗留问题,该公司“股东也是受害者”,大厦已经两年没有销售业绩,造成资金周转困难,不能立即归还借款。
据悉,在广州市国土房管局的督促下,广州市宝岗地产开发公司已经出具了一份承诺书,承诺从2004年3月底到6月底,分三次将拖欠的资金全部交付。
经调查,物业公司违规截留或挪用的原因:一是由于业主欠缴物业管理费,公司截留后作为抵扣管理费之用;二是建设单位与物业公司是“父子兵”关系,“父”由于资金周转问题,挪用了掌握在“子”手中的钱;三是物业公司有意截留。
发现问题后,广州市国土房管局立即开展了检查和追缴工作。2003年10月,广州市国土房管局还对未缴交维修资金的建设单位发出催缴通知书500多份。三个月后,建设单位已缴交并存入银行近3200万元。截至2003年底,广州市国土房管局已追回被截留或挪用维修资金1.26亿元,涉及197家企业,追回的维修资金已被分解到58823个业主的名下,广州市国土房管局还及时为他们办理了维修资金专户卡。
目前广州市国土房管局已取消了原来规定的由业主委托物业管理公司代缴维修资金的方式,今后业主可以自行到农业银行设立的维修资金网点办理交纳手续,杜绝运作中的违规漏洞。该局近日再次要求所有物业管理公司,在今年3月20日前,将已收取的专项维修资金全额存入政府指定银行,并办理广州市专项维修资金专用卡。



 
 
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